हाल ही में सुप्रीम कोर्ट ने राजद्रोह कानून पर रोक लगा दी है। देशद्रोह कानून काफी समय से चर्चा में है। यह लेख इस बात पर चर्चा करेगा कि राजद्रोह कानून क्या है, इसकी उत्पत्ति, संवैधानिक वैधता, राज्य द्वारा इसका दुरुपयोग कैसे किया जाता है और राजद्रोह कानून पर सर्वोच्च न्यायालय के विचार, और न्यायालय ने राजद्रोह कानून पर रोक क्यों लगाई।
राजद्रोह कानून की उत्पत्ति
राजद्रोह कानून पहली बार 1837 में थॉमस बबिंगटन मैकाले नामक एक ब्रिटिश राजनेता द्वारा पेश किया गया था। प्रारंभ में, राजद्रोह कानून का इस्तेमाल स्वतंत्रता सेनानियों और भारतीय राष्ट्रवादियों के भाषण और लेखन की स्वतंत्रता को दबाने के लिए किया गया था।
मान लीजिए कि किसी व्यक्ति पर राजद्रोह का आरोप लगाया गया है, यानी सरकार या राज्य के खिलाफ नफरत और दुश्मनी फैलाना। उस मामले में, उन्हें कानून द्वारा प्रदान किए गए अनुसार दंडित और जुर्माना लगाया जाएगा। साथ ही उस व्यक्ति का पासपोर्ट जब्त कर लिया जाएगा। अंत में, यदि व्यक्ति सरकारी कर्मचारी है, तो उसे नौकरी से निकाल दिया जाएगा।
2010 में, यूके सरकार ने राजद्रोह कानून को समाप्त कर दिया। हालाँकि, भारत में, राजद्रोह कानून कायम है। लेकिन हाल ही में सुप्रीम कोर्ट ने सरकार को पुराने औपनिवेशिक कानून पर गौर करने और इस पर अपनी राय देने का निर्देश दिया है कि एक लोकतांत्रिक देश में इसकी जरूरत है या नहीं।
राजद्रोह कानून क्या है? Sedition Law – Section 124
आईपीसी की धारा 124ए के तहत अध्याय VI (राज्य के खिलाफ अपराध) राजद्रोह से संबंधित है। इसमें कहा गया है कि यदि कोई व्यक्ति शब्द (लिखित या बोली जाने वाली) या दृश्य अभिव्यक्ति या संकेतों द्वारा सरकार के खिलाफ घृणा या अवमानना लाता है या लाने की कोशिश करता है, या उत्तेजित करता है,या सरकार के खिलाफ शत्रुता, या शत्रुता को उत्तेजित करता है, तो ऐसा व्यक्ति कानून के तहत दंडित किया जाएगा।
राजद्रोह कानून सरकार को नफरत, दुश्मनी और राष्ट्रविरोधी, आतंकवादी और अलगाववादी कारकों से लड़ने में मदद करता है। यह सरकार को अपनी वैधता बनाए रखने में सक्षम बनाता है।
कानून द्वारा देशद्रोह कैसे दंडनीय है?
IPC की धारा 124A के तहत आरोपित किसी भी व्यक्ति को तीन साल की कैद, जुर्माना या दोनों से दंडित किया जाएगा। यह एक गैर जमानती और संज्ञेय अपराध है जिसकी सुनवाई सत्र न्यायालय में की गई।
आईपीसी की धारा 124ए की संवैधानिक वैधता
स्वतंत्रता के बाद धारा 124ए को यह कहते हुए आलोचना का सामना करना पड़ा है कि यह अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता का उल्लंघन करती है। कई मामलों में IPC की धारा 124A की संवैधानिक वैधता पर सवाल उठाया गया है।
केदार नाथ सिंह Vs बिहार राज्य (1962)
इस मामले में कोर्ट ने आईपीसी की धारा 124ए की संवैधानिक वैधता को बरकरार रखा। यह माना गया कि कोई भी गतिविधि जो सरकार की नीतियों, उपायों या कार्यों की आलोचना करती है, चाहे वह कितनी भी दृढ़ता से लिखी गई हो, उचित सीमा के भीतर और भाषण और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता के अनुरूप होनी चाहिए। कोर्ट ने आगे कहा था कि IPC की धारा 124A तभी लागू की जा सकती है जब ये गतिविधियाँ या कार्य घृणा पैदा करते हैं या जहाँ हिंसक गतिविधियों से शांति और सद्भाव भंग होता है।
बलवंत सिंह और एन. Vs पंजाब राज्य
इस मामले में इंदिरा गांधी की हत्या के बाद “खालिस्तान जिंदाबाद” का नारा लगाने वाले लोगों पर देशद्रोह का आरोप लगाया गया था। हालाँकि, कोर्ट ने माना था कि केवल नारे लगाने से सार्वजनिक शांति और सद्भाव भंग नहीं होता है; इसलिए, आरोप टिकाऊ नहीं थे।
राज्यों द्वारा धारा 124ए का दुरुपयोग
राज्यों ने सरकार के कार्यों की आलोचना करने वाले लोगों के खिलाफ किसी भी कारण से आईपीसी की धारा 124 ए लागू की है। नतीजतन, आईपीसी की धारा 124 ए के आह्वान के खिलाफ मामलों में वृद्धि हुई है, जिसमें कहा गया है कि यह भाषण और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता का उल्लंघन है और इसे संविधान के अनुच्छेद 19 (1) (ए) के तहत संरक्षित किया जाना चाहिए। कई मामलों में, न्यायालय ने ऐसे उदाहरणों की ओर इशारा किया है जहां धारा 124ए लागू की जा सकती है। फिर भी सरकार धारा 124ए का दुरूपयोग कर रही है। धारा 124ए सरकार के लिए एक शक्तिशाली हथियार है, लेकिन इसका इस्तेमाल किसी ऐसे व्यक्ति को चुप कराने के लिए नहीं किया जाना चाहिए, जिसने राज्य की गलत कार्रवाई के खिलाफ अपनी राय सही मायने में व्यक्त की हो।
हाल के राजद्रोह के मामले
राष्ट्रीय अपराध रिकॉर्ड ब्यूरो (एनसीआरबी) की रिपोर्ट के अनुसार, 2018 में, दर्ज किए गए राजद्रोह के मामलों की संख्या 70 थी, और कोई भी दोषी नहीं पाया गया। इसी तरह 2019 में राजद्रोह के 93 मामले दर्ज हुए, जिनमें से केवल दो को ही दोषी ठहराया गया। साथ ही, 2020 में, राजद्रोह के 73 मामले दर्ज किए गए, जिनमें से, फिर से, किसी को भी दोषी नहीं ठहराया गया। 2020 में, मणिपुर राज्य में सबसे अधिक राजद्रोह के मामले थे, यानी 15 मामले दर्ज किए गए।
हाल के कुछ मामले जिनमें राजद्रोह के आरोप लगाए गए हैं, वे हैं:
- पर्यावरण कार्यकर्ता दिशा रवि के खिलाफ राजद्रोह का आरोप लगाया गया, जिन्होंने किसान के विरोध का समर्थन करने वाले वैश्विक ऑनलाइन अभियान के विरोध में एक “टूलकिट” साझा किया।
- उमर खालिद, देवांगना कलिता, शरजील इमाम, इशरत जहां, नताशा नरवाल, मीरान हैदर, सफूरा जरगर और आसिफ इकबाल तन्हा के खिलाफ सी ए ए विरोधी बैठकों में कथित भड़काऊ टिप्पणी करने और दिल्ली में दंगे पैदा करने की पूर्वनियोजित साजिश के लिए देशद्रोह का आरोप लगाया गया था।
- कार्यकर्ता वर्नन गोंसाल्वेस, सुधा भारद्वाज, वरवर राव, आनंद तेलतुम्बडे, हनी बाबू, शोमा सेन, सुरेंद्र गाडलिंग, गौतम नवलखा, स्वर्गीय पिता स्टेन स्वामी, रोना विल्सन, सुधीर धवाले, अरुण फरेरा और महेश राउत के खिलाफ राजद्रोह के आरोप लगाए गए। 1818 की लड़ाई की 200वीं वर्षगांठ के अवसर पर जहां हिंसा के बाद एल्गार परिषद की बैठक में भाषण दिए गए थे|
किशोरचंद्र वांगखेमचा और अन्य Vs भारत संघ (2021)
इस मामले में दो पत्रकार किशोरचंद्र वांगखेमचा और कन्हैया लाल शुक्ला ने सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म पर कार्टून और पोस्ट किए। इसलिए उन पर राजद्रोह का आरोप लगाया गया। इसलिए, उन्होंने IPC की धारा 124A की संवैधानिक वैधता को चुनौती देने के लिए एक रिट याचिका दायर की थी। मामला कोर्ट में विचाराधीन है|
विनोद दुआ Vs भारत संघ (2021)
इस मामले में, विनोद दुआ ने अपने YouTube चैनल पर ‘द विनोद दुआ शो’ में सरकार द्वारा उपयोग किए गए COVID संकट और सरकार द्वारा उपयोग की जाने वाली मतदान रणनीति के संबंध में सरकार के खिलाफ आलोचनात्मक बयान दिया था। अदालत ने माना था कि अभियुक्तों द्वारा इस्तेमाल किए गए शब्द सरकारी उपायों की अस्वीकृति की अभिव्यक्ति मात्र थे ताकि कोविड संकट को तेजी से और कुशल तरीके से हल किया जा सके। इसका उद्देश्य सार्वजनिक शांति भंग करना और असामंजस्य वैमनस्य पैदा करना नहीं था।
राजद्रोह कानून पर सुप्रीम कोर्ट का नजरिया
मुख्य न्यायाधीश एन.वी. रमण ने कहा कि राजद्रोह एक औपनिवेशिक कानून है जो संविधान द्वारा गारंटीकृत स्वतंत्रता को दबाता है और क्या यह स्वतंत्रता के 75 वर्षों के बाद आवश्यक है। CJI ने आगे कहा कि कार्यकारी एजेंसियां राजद्रोह का दुरुपयोग कर रही हैं क्योंकि दर्ज मामलों की संख्या सजा दर से अधिक है।
सुप्रीम कोर्ट ने राजद्रोह कानून पर रोक क्यों लगाई?
एडिटर्स गिल्ड ऑफ इंडिया और मेजर जनरल (सेवानिवृत्त) एस.जी. वोम्बटकेरे द्वारा एक याचिका दायर की गई थी, जिसमें कहा गया था कि राजद्रोह कानून संविधान के अनुच्छेद 19 (यानी, भाषण और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता) के तहत गारंटीकृत मौलिक अधिकारों पर प्रतिबंध लगाता है। इसलिए, सुप्रीम कोर्ट ने केंद्र और राज्य को राजद्रोह के आरोपों के लिए कोई नई प्राथमिकी दर्ज नहीं करने और राजद्रोह के आरोपों से संबंधित सभी कार्यवाही पर रोक लगाने का निर्देश दिया था, जब तक कि सरकार आईपीसी की धारा 124 ए की फिर से जांच नहीं करती। और लंबित राजद्रोह के मामलों का फैसला न्यायिक मंच द्वारा जमानत याचिकाओं पर सुनवाई के लिए किया जाएगा।
निष्कर्ष
IPC की धारा 124A देशद्रोह कानून से संबंधित है; इसमें कहा गया है कि यदि कोई व्यक्ति शब्दों द्वारा, चाहे लिखित हो या बोला गया हो, या संकेत द्वारा, या दृश्य प्रतिनिधित्व द्वारा, सरकार के खिलाफ कोई घृणा या अवमानना या अप्रसन्नता लाता है, तो ऐसे व्यक्ति को तीन साल की कैद या जुर्माने या दोनों के साथ दंडित किया जाएगा| राजद्रोह कानून एक आवश्यक उपकरण है, लेकिन सरकार ने इसका दुरुपयोग किया है। राज्य ने IPC की धारा 124A का दुरुपयोग किया है। सुप्रीम कोर्ट ने विभिन्न मामलों में उन स्थितियों को सामने रखा है जब आईपीसी की धारा 124ए लागू की जा सकती है। एडिटर्स गिल्ड ऑफ इंडिया और मेजर जनरल (सेवानिवृत्त) एस.जी. वोम्बटकेरे द्वारा दायर एक याचिका में, सुप्रीम कोर्ट ने एक अंतरिम आदेश दिया था जिसमें देशद्रोह कानून के आवेदन पर रोक लगाने का निर्देश दिया गया था और सरकार को धारा 124 ए की प्रयोज्यता की फिर से जांच करने का निर्देश दिया था। Sedition Law – Section 124
