सम्मन न्यायालय का एक आदेश है जीस्सें किसी व्यक्ति को उसके (प्रतिवादी) के खिलाफ मुकदमा दायर करने या सबूत देने या दस्तावेज (गवाह) पेश करने के मामले में खुद को बचाने के लिए अदालत में पेश होने के लिए बुलाया जाए। हमने अपने पिछले लेख में प्रतिवादी को सम्मन पर चर्चा की है। इस लेख में, हम गवाहों को बुलाने, गवाह को सम्मन तामील करने की प्रक्रिया, गवाह को बुलाने की लागत से संबंधित प्रावधान, गवाह के चले जाने पर, सम्मन के अनुपालन में विफलता का क्या परिणाम होता है और क्या होता है अगर गवाह दस्तावेज पेश करने या सबूत देने में असमर्थ है पर ध्यान केंद्रित करेंगे।
गवाह को कब बुलाया जाता है? साक्षी को सम्मन कब जारी किया जाता है?Summons to Witness
आदेश XVI, नियम 1-21, नागरिक प्रक्रिया संहिता (सीपीसी) की धारा 27-31 के तहत गवाहों को बुलाने और उपस्थिति के प्रावधानों से संबंधित है। जब एक दीवानी मुकदमा स्थापित किया जाता है, तो पहला कदम सम्मन जारी करना होता है। सम्मन गवाह को यह सूचित करने के लिए जारी किया जाता है कि एक मुकदमा स्थापित किया गया है जिसमें उसे दस्तावेज पेश करने या मुकदमे से संबंधित सबूत देने के लिए अदालत में पेश होना आवश्यक है।
यदि गवाह को दस्तावेज प्रस्तुत करने के लिए बुलाया जाता है, तो ऐसे मामले में, ऐसे व्यक्ति के लिए व्यक्तिगत रूप से न्यायालय में उपस्थित होना आवश्यक नहीं है| यदि वह न्यायालय के समक्ष दस्तावेज पेश करवा सकता है।
गवाहों को सम्मन जारी करने की प्रक्रिया
• जब कोई वाद स्थापित किया जाता है, तो वाद का पक्ष गवाहों की सूची पेश करने की तारीख से 5 दिनों के भीतर अदालत में गवाहों की उपस्थिति के लिए सम्मन जारी करने के लिए न्यायालय में एक आवेदन करता है।
• पक्ष को उन गवाहों की सूची प्रस्तुत करनी चाहिए जिन्हें वे न्यायालय में बुलाना चाहते हैं।
• गवाहों की सूची वाद के संस्थित होने की तिथि से 15 दिनों के भीतर प्रस्तुत की जानी चाहिए।
• गवाह को बुलाने के आवेदन में गवाह को बुलाने का उद्देश्य होना चाहिए, चाहे सबूत देना हो या दस्तावेज पेश करना हो। इसमें वह समय और स्थान भी शामिल होना चाहिए जिसमें गवाह के शामिल होने की उम्मीद है।
• आवेदन प्राप्त होने पर, न्यायालय पक्ष को किसी भी ऐसे व्यक्ति को बुलाने की अनुमति दे सकता है जिसका नाम गवाहों की सूची में उल्लिखित नहीं है, बशर्ते पक्ष व्यक्ति के नाम का उल्लेख न करने का कारण बताए।
गुजरानथ सिंह बनाम श्री. अमरजीत कौर और अन्य (2022)
इस मामले में, प्रतिवादी 1 ने 28.01.2011 को जारी त्याग विलेख को अमान्य और शून्य घोषित करने के लिए एक मुकदमा दायर किया। याचिकाकर्ता ने गवाहों, एक स्टांप विक्रेता और एक सब-रजिस्ट्रार, जिनकी उपस्थिति वाद के लिए आवश्यक है, को बुलाने के लिए आवेदन करने के लिए न्यायालय का रुख किया था। यह तर्क दिया गया कि दोनों गवाहों ने सबूत देने के लिए मुकदमे की कार्यवाही में शामिल होने से इनकार कर दिया था। इसलिए गवाहों को बुलाने के लिए सम्मन भेजा जाना चाहिए।
ट्रायल कोर्ट ने यह कहते हुए आवेदन को खारिज कर दिया कि आवेदक गवाहों को बुलाने की प्रासंगिकता दिखाने में विफल रहा है। निचली अदालत द्वारा पारित आदेश पर सवाल उठाने के लिए याचिकाकर्ता ने भारतीय संविधान के अनुच्छेद 227 के तहत एक रिट याचिका दायर की थी।
कोर्ट ने माना था कि जिस स्टांप वेंडर से स्टांप खरीदे गए थे और जिस सब-रजिस्ट्रार, जिन्होंने दस्तावेज़ को पंजीकृत किया था, आवश्यक गवाह हैं जो एक सही समाधान पर पहुंचने में कोर्ट की सहायता कर सकते हैं। कोर्ट ने ट्रायल कोर्ट के आदेश को रद्द कर दिया था। इसने यह कहते हुए सम्मन जारी करने का निर्देश दिया कि गवाह को बुलाने वाली पार्टी को गवाह की प्रासंगिकता को स्थापित करने या साबित करने की आवश्यकता नहीं है। ट्रायल कोर्ट को प्रथम दृष्टया गवाह की आवश्यकता और प्रासंगिकता का पता लगाना चाहिए।
गवाहों की सूची
गवाहों की एक सूची का मतलब है कि सूट के पक्ष में लोगों की संख्या अदालत में मुकदमे का समर्थन करने वाले सबूत या दस्तावेज देने के लिए बुलाना चाहती है।
गवाह को बुलाने की लागत के संबंध में क्या प्रावधान हैं?
गवाह को बुलाने का खर्च गवाहों को बुलाने के लिए आवेदन करने वाले पक्ष द्वारा वहन किया जाता है। इस लागत का भुगतान आवेदन करने की तिथि से सात दिनों के भीतर न्यायालय में करना होगा। सम्मन की लागत में वह राशि शामिल है जो एक दिन की उपस्थिति के लिए यात्रा और अन्य खर्चों को कवर करने के लिए न्यायालय द्वारा निर्देशित की जा सकती है।
यदि मामले में तलब किया गया व्यक्ति विशेषज्ञ (Expert) है। न्यायालय के समक्ष साक्ष्य देने में विशेषज्ञ की सेवा के लिए किए गए प्रयास और समय के लिए न्यायालय उचित पारिश्रमिक का भुगतान करने का निर्देश दे सकता है।
सम्मन तामील करने के दौरान बुलाए गए गवाहों को अदालत में किया गया भुगतान सीधे दिया जाएगा। हालाँकि, मान लीजिए कि सम्मन व्यक्तिगत रूप से गवाह को पार्टी द्वारा दिया जाता है। उस मामले में, सम्मन की तामील के समय पार्टी या एजेंट द्वारा सीधे गवाह को भुगतान किया जा सकता है।
मान लीजिए भुगतान की गई राशि किसी विशेषज्ञ के खर्च या पारिश्रमिक को कवर करने के लिए अपर्याप्त (insufficient) है। उस मामले में, न्यायालय सम्मन किए गए व्यक्ति को अतिरिक्त राशि का भुगतान करने का आदेश दे सकता है।
गवाहों को बुलाने वाली पार्टी द्वारा भुगतान करने में चूक के मामले में, अदालत आदेश दे सकती है:
अ) तलब करने वाले व्यक्ति की चल संपत्ति की कुर्की (attachment) और बिक्री द्वारा राशि वसूली जाए।
ब) सम्मन किए गए व्यक्ति को सबूत दिए बिना या दस्तावेज पेश किए बिना रिहा कर देना।
क) ऐसे व्यक्ति का कुर्की और निर्वहन/रिहाई दोनों।
गवाहों को सम्मन भेजने की प्रक्रिया क्या है?
एक गवाह को सम्मन तामील करने की प्रक्रिया एक प्रतिवादी को सम्मन के समान है।
सेवारत अधिकारी या वाद का पक्ष सम्मन तामील करा सकता है। इसके अलावा, अदालत पार्टी को इस आशय का आवेदन करने पर व्यक्तिगत रूप से गवाह सम्मन तामील करने की अनुमति दे सकती है।
सम्मन की तामील साक्षी को व्यक्तिगत रूप से की जा सकती है। सम्मन की प्रति पर न्यायाधीश या न्यायालय द्वारा नियुक्त किसी अन्य अधिकारी के हस्ताक्षर होने चाहिए| जब एक सम्मन प्रस्तुत किया जाता है, तो इसे उस व्यक्ति द्वारा पावती दी जानी चाहिए जिस पर इसे तामील किया जाता है और सम्मन की प्रति न्यायालय को लौटा दी जाती है।
यदि गवाह सेवा की पावती को स्वीकार करने या हस्ताक्षर करने से इनकार करता है, या यदि सम्मन व्यक्तिगत रूप से तामील नहीं किया जा सकता है, तो पक्ष प्रतिवादी को सम्मन के रूप में उसी तरह से न्यायालय द्वारा तामील किए जाने वाले सम्मन को फिर से जारी करने के लिए आवेदन कर सकता है।
सम्मन की सेवा की लागत पार्टी द्वारा वहन की जाएगी। हालांकि, अगर पार्टी द्वारा सम्मन तामील किया जाता है, तो पार्टी को शुल्क का भुगतान करने से छूट दी जाएगी।
सम्मन निर्दिष्ट समय से पहले तामील किया जाना चाहिए ताकि गवाह को तैयारी करने और उस न्यायालय तक जाने के लिए पर्याप्त समय दिया जा सके जहाँ उसकी उपस्थिति आवश्यक है।
सम्मन के अनुपालन में विफलता का परिणाम (नियम 10-13)
यदि सम्मन किया गया व्यक्ति सम्मन के अनुपालन में साक्ष्य देने या दस्तावेज प्रस्तुत करने में विफल रहता है, तो न्यायालय –
• सेवा अधिकारी द्वारा सम्मन दिए जाने पर सेवारत अधिकारी के प्रमाण पत्र की जाँच करें और
• शपथ पर सेवा अधिकारी, पार्टी, या एजेंट जिसने गवाह को सम्मन तामील किया था; की जांच करें कि सम्मन तामील हुआ या नहीं।
•यदि उसके पास यह विश्वास करने का कारण है कि इस तरह के साक्ष्य या दस्तावेज मामले के लिए आवश्यक हैं, और गवाह ने बिना किसी कानूनी बहाने के जानबूझकर सम्मन से परहेज किया है, तो एक उद्घोषणा (डिक्री) को उपस्थित होने के लिए जारी करें।
•यदि उसके पास यह विश्वास करने का कारण है कि इस तरह के साक्ष्य या दस्तावेज मामले के लिए आवश्यक हैं, और गवाह ने बिना किसी कानूनी बहाने के जानबूझकर सम्मन से परहेज किया है, तो अदालत में उपस्थित होने और साक्ष्य देने या दस्तावेज पेश करने के लिए एक उद्घोषणा (डिक्री) जारी करें। और ऐसी उद्घोषणा की एक प्रति अपने आवास के बाहर या अपने घर के किसी प्रमुख भाग पर लगाएगा;
• गिरफ्तारी के लिए वारंट जारी करें (जमानत के साथ या बिना) और
• उसकी चल संपत्ति कुर्क करें।
हालांकि, अगर गवाह संपत्ति की कुर्की के बाद अदालत के सामने पेश होता है और अदालत को संतुष्ट करता है कि उसने जानबूझकर, बिना किसी कानूनी बहाने के, सम्मन से परहेज नहीं किया; और यदि उद्घोषणा जारी की जाती है, तो उसे संतुष्ट होना चाहिए कि उसके पास ऐसी उद्घोषणा की कोई सूचना नहीं थी, तो न्यायालय संपत्ति को कुर्की से मुक्त करने का आदेश दे सकता है।
इसके अलावा, मान लीजिए कि गवाह पेश नहीं होता है या अदालत को संतुष्ट करने में विफल रहता है। उस मामले में, न्यायालय पाँच सौ रुपये से अधिक का जुर्माना नहीं लगा सकता है और उसकी संपत्ति की कुर्की का आदेश दे सकता है। अगर संपत्ति पहले से कुर्क की हुई है, तो जुर्माने सहित ऐसी कुर्की की लागत को कवर करने के लिए इसे बेचने का आदेश दें। यदि व्यक्ति ने लागत और जुर्माने का भुगतान पहले ही कर दिया है, तो न्यायालय उसकी संपत्ति को कुर्की से मुक्त करने का आदेश दे सकता है।
अगर कोर्ट ने न तो उद्घोषणा जारी की है और न ही संपत्ति कुर्क की है, तो वह ऐसे व्यक्ति पर कारण बताओ नोटिस (show cause notice) देकर जुर्माना लगा सकती है कि क्यों जुर्माना न लगाया जाए।
क्या न्यायालय किसी अजनबी को गवाह के रूप में सम्मन करवा सकता है?
हां, न्यायालय अपने विवेक से, मुकदमे के दौरान, किसी व्यक्ति (अजनबी) को, जिसका उल्लेख गवाहों की सूची में नहीं है, आवश्यकता होने पर, मुकदमे की कार्यवाही में शामिल होने और मुकदमे के किसी भी पक्ष की जांच करने, या सबूत देने के लिए बुला सकता है|
क्या होता है अगर गवाह दस्तावेज पेश करने या सबूत देने में असमर्थ होता है?
मान लीजिए कि एक वारंट के तहत गिरफ्तार एक गवाह को सबूत देने या दस्तावेज पेश करने के लिए अदालत में पेश किया जाता है, लेकिन पक्षकारों की अनुपस्थिति के कारण कोई दस्तावेज पेश नहीं कर सकता है या सबूत नहीं दे सकता है। फिर, ऐसे मामले में, अदालत गवाह को बाद की तारीख में उसकी उपस्थिति के लिए कोई जमानत या सुरक्षा प्राप्त करने पर रिहा कर सकती है। हालांकि, यदि व्यक्ति जमानत या सुरक्षा देने में विफल रहता है, तो उसे दीवानी मुकदमे में हिरासत में लिया जाएगा।
साक्षी कब विदा हो सकता है?
एक गवाह को मुकदमे की कार्यवाही में तब तक शामिल होना चाहिए जब तक कि इसका निपटारा न हो जाए। यदि किसी मुकदमे का निपटारा नहीं किया जाता है, तो गवाह को अगली सुनवाई में उपस्थित होना चाहिए यदि कोई पक्ष अदालत में इसके लिए आवेदन करता है। अदालत को अगली सुनवाई में भाग लेने के लिए किसी व्यक्ति को सुरक्षा प्रदान करने की आवश्यकता भी हो सकती है। सुरक्षा प्रदान करने में चूक के मामले में, न्यायालय व्यक्ति को दीवानी वाद में निरुद्ध कर सकता है। हालाँकि, मान लीजिए कि एक गवाह सम्मन के अनुपालन में मुकदमे की कार्यवाही में शामिल होता है, लेकिन बिना किसी वैध कारण के मुकदमे को छोड़ देता है या छोड़ देता है। उस स्थिति में नियम 10-13 के प्रावधान लागू होंगे।
सबूत देने या दस्तावेज पेश करने से पार्टी के इनकार का क्या परिणाम होता है?
मान लीजिए कि वाद का एक पक्ष बिना किसी वैध कारण के दस्तावेजों को प्रस्तुत करने या न्यायालय में ही साक्ष्य देने से इंकार कर देता है जो उसके कब्जे या शक्ति में है। ऐसे में उनके खिलाफ डिक्री पारित की जा सकती है।
निष्कर्ष
वाद का एक पक्ष साक्ष्य देने या दस्तावेज प्रस्तुत करने के लिए न्यायालय में हाजिर होने के लिए गवाहों को बुलाने और उपस्थित होने के लिए न्यायालय में आवेदन कर सकता है। किसी गवाह को बुलाने के लिए आवेदन करने के लिए, सम्मन करने वाले पक्ष को उन गवाहों की सूची प्रस्तुत करनी होती है जिन्हें वे न्यायालय के समक्ष बुलाना चाहते हैं। तलब करने वाला पक्ष गवाह को बुलाने का खर्च वहन करता है। न्यायालय अपने विवेक से किसी ऐसे व्यक्ति को सम्मन भी जारी कर सकता है जिसका उल्लेख गवाहों की सूची में नहीं है। मान लीजिए कि सम्मन किया गया व्यक्ति दस्तावेज़ प्रस्तुत करने या साक्ष्य देने में विफल रहता है; उस मामले में, ऐसे व्यक्ति के खिलाफ वारंट जारी किया जा सकता है, उसकी संपत्ति कुर्क की जा सकती है, और वह जुर्माना के लिए भी उत्तरदायी हो सकता है। To read Summons to Witness in English
